Lorenzo Guadamuz Sandoval, Ph.D.
Domingo 18 de Julio 2021.
En diversos artículos en este prestigioso espacio que nos brinda FACEBOOK he escrito por convicción en defensa de la Educación Pública y de los Trabajadores de la Educación, y por ende, sobre la inconveniencia de la Ley Marco de Empleo Público , Expediente 21336 , ya votado lamentablemente en Primer Debate y en consulta ante la Sala Constitucional, o Sala Cuarta… y vergonzosamente seguro será votado en segundo debate, por la presión de fuerzas no laborales.
PETICION UNÁNIME DE 100 LÍDERES .
Señoras y Señores Diputados, especialmente del Partido Liberación Nacional . El día de ayer sábado 17 de julio del 2021 estábamos reunidos 110 Representantes de las siguientes regiones: Aguirre, Alajuela, Cartago, Coto, Desamparados, Grande de Térraba, Norte (Upala, Los Chiles, Guatuso) , Occidente, Guápiles, Heredia, Liberia, Limón, Los Santos, Nicoya, San José Sur Oeste, Sarapiquí, Sula (Talamanca) , Turrialba, Cañas, Santa Cruz, Puntarenas, Peninsular, Pérez Zeledón, Puriscal, San Carlos, San José Central, San José Norte, Oficinas Centrales. Estos Representantes todos son dirigentes del PLN.
Fue unánime la expresión de molestia, inconformidad , repudio a las Leyes aprobadas en los últimos años que perjudican notoriamente al Magisterio y fue unánime la Solicitud a las y los Señores Diputados de que no aprueben en Segundo Debate esa Ley, tal y como está, sería un gran error de los Diputados del PLN (y de los otros Partidos) aprobarla sin efectuarle sustanciales modificaciones para no seguir afectando al Magisterio Nacional. Sin duda alguna, yo soy uno de los que les piden respetuosamente reflexionar y oír las voces de 100,000 personas.
MI POSICIÓN DE RECHAZO A LA LEY DE EMPLEO PUBLICA NO ES DE AHORA.
Dije al inicio de este artículo que había escrito varios artículos previamente. Entre ellos quiero recordar:
El primer artículo lo titulé “ Algunas implicaciones de la ley de salario único en la gestión de recursos humanos en educación …y que afecta a todos los educadores del sector oficial”, publicado el sábado 30 de junio 2019.
El segundo artículo que sobre el tema escribí fue “La gestión de recursos humanos en educación …y que afecta a todos los educadores del sector oficial” publicado el sábado 6 de julio 2019 .
El tercer artículo , se publicó el sábado 27 de julio 2019 con el título de “Sobre ley de salario único”.
El cuarto artículo lo publiqué bajo el título de “Sobre ley de salario único, o el adiós a la Ley de Carrera Docente” publicado el sábado 3 de agosto del año 2019.
El quinto fue escrito con fecha 5 de diciembre 2020 titulado: “Maestros, Seguir Atentos a lo que propongan y aprueben del Salario Único, o Salario Global “
Ese Proyecto Ley Marco de Empleo Público- como aprobado en primer debate- es altamente perjudicial para los Trabajadores de la Educación, así como para los Empleados Públicos.
Este Proyecto de Ley de Salario Único , Salario Global o como pomposamente lo llaman en la última versión “Ley Marco del Empleo Público” lo que hace es pegar parches, quitar partes de la Ley vigente de Carrera Docente, convertir a la Dirección de Recursos Humanos en una simple dependencia tramitadora -o mejor dicho una débil mandadera- de las disposiciones, políticas, instrumentos y directrices del Ministerio de Planificación.
La Ley 9635 o Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas si bien era necesaria en varios aspectos por los abusos de exoneraciones y otras aberraciones en impuestos, aduanas, evasión, elusión, y por qué no reconocerlo en el abuso en disposiciones y Convenciones Colectivas o pluses abusivos que llevaban a salarios totalmente insostenibles, casi sólo legisló en afectar a los Trabajadores del Estado , entre ellos los trabajadores de la educación dejando sin tocar aspectos esenciales que podrían reducir gastos por un lado y aumentar los ingresos por otro lado.
La afectación de los salarios de los trabajadores de la educación es muy grande, se inicia con el congelamiento de salarios, en diciembre 2019 con la aprobación de la Ley 9635, Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, y se recrudece en el 2020-21 en nombre de las implicaciones económicas derivadas de la Covid 19. Pero sea cual sea la justificación el resultado es la notoria afectación a los bolsillos de educadores activos y de educadores pensionados. Sin ser exclusiva la lista, veamos algunas realidades:
a- Los trabajadores de la Educación no han tenido aumento de salarios en varios años. Luego vino la aprobación de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, Ley 9635, aprobada en diciembre del año 2018, que modificaba a su vez la Ley de Salarios y establecía fuertes restricciones a uno de los dos componentes del salario: los Pluses.
b- En el año 2020 los salarios de los educadores activos (así como también por otras razones legales, los salarios de los pensionados) se han visto afectados con diversas medidas tales como: la conversión de porcentajes de pluses a montos nominales en vez de porcentuales; el no pago de incremento del salario anual por costo de vida; el no reconocimiento del pago de aumentos anuales 2021 y 2022; el no pago del monto que por siempre se ha pagado a los que trabajan en zonas de menor desarrollo , otrora llamado zonaje); el proyecto de rebajar un 15% al salario de los que ganan más de un millón y medio de colones, que incluye a la mayoría de Directores de centros educativos, supervisores, técnicos regionales, asesores nacionales, etc.
c- Y ya está en la corriente Legislativa el Proyecto de Ley con el Expediente 21.345 Ley de Reforma para la Equidad, Eficiencia y Sostenibilidad de los Regímenes de Pensiones , presentado por el Diputado Víctor Morales Mora, Diputado PAC, que pretende pasar todos los Regímenes a la CCSS. Y en cualquier momento enviarán otras medidas para afectar el ingreso de los servidores públicos , entre ellos los educadores , como el impuesto al Salario Escolar .
d- En el caso de los Jubilados la Diputada Xiomara Rodríguez del Partido Restauración Nacional (RN), presentó La Ley 9796 , aprobada por Diputados de todos los Partidos, que a partir del mes de julio 2020 gravó las pensiones a partir del monto bruto mensual de 2,2 millones de colones, .Eso afectó a Directores de colegio, Asesores, Supervisores, Directores Regionales y profesores universitarios jubilados. Ese rebajo, sobre salarios brutos no considera que los jubilados reciben como salario neto (después de todos los rebajos) si acaso una cuarta parte de su salario bruto, esto generó que muchos adultos mayores jubilados, ahora reciban salarios brutos que posiblemente no le alcancen para cubrir sus necesidades básicas.
APARTE DE LO SALARIAL, LO COTIDIANO LABORAL.
Y qué decir de la cotidianeidad de afectaciones en el trabajo en el Aula (virtual o presencial o mixta), o del exceso de papelería, o de las contradictorias disposiciones académicas, o de la inadecuada capacitación, o de la obsolescencia curricular, o del desfase curricular y de contenidos entre el sexto y séptimo-, o de la inmensa mayoría que al final del segundo grado no saben leer y escribir bien, o la falta de herramientas en esta contingencia de la pandemia, o de las necesarias acciones para fortalecer idiomas, matemáticas, ciencias, o de los dos millones sin terminar secundaria y que se culpabiliza sólo a los educadores.
A PROPÓSITO DE UN COMENTARIO DE UN SEÑOR SOTO EN REDES SOCIALES EL 17 DE JULIO 2021: “NI BORONAS ME DAN DE COMER”.
Después de que alguien publicara unas fotografías y comentarios de la Reunión de Líderes Regionales del PLN el día de ayer, en una de las Redes un Señor de apellido Soto ( no sé si es real o es uno de tantos Trolls) me honra con sus comentarios y dice “Lorenzo Guadamuz perrito faldero comeboronas del PLN” . No tengo el honor de conocer al Señor Soto- si existe- , a quien agradezco su mención y la misma me da la oportunidad de hacer algunas menciones/aclaraciones:
- Desde los 18 años opté conscientemente por ser un Social Demócrata y participo desde entonces en el PLN (nunca he estado en sus estructuras, ni nunca he sido candidato a ningún puesto de elección interna para pertenecer a las estructuras ni candidato a síndico ni Regidor, ni Diputado ni nada de eso). Nunca me he ido del PLN y nunca me han echado, si bien es cierto tampoco no siempre me han llamado. Nunca he sido ante las posturas del Partido un “YES SIR” y con respeto pero con la verdad muchas veces he diferido de Candidatos .
- En las elecciones del 2018, al perder en primera vuelta el PLN, se dio libertad a los Liberacionistas de decidir libremente si acompañaban a Don Carlos Alvarado o a don Fabricio Alvarado. Yo opté por apoyar inicialmente a Fabricio. Es la única vez que no estuve- como la mayoría de liberacionistas- con el PLN pues estábamos fuera de Segunda Ronda.
- En este proceso hacia febrero 2022 primero participé con Don Claudio Alpízar (excelente politólogo, ser humano con grandes ideas); después apoyé al Dr. Fernando Zamora ( excelente ser humano, gran profesional , con grandes propuestas y ojalá lo designaran Candidato a la Vice Presidencia de la República).
- Cuando el Dr. Zamora decidió darle la adhesión a don José María escribí un artículo con tres ideas: i-La decisión del Dr. Zamora era la correcta; ii- Don José María Figueres ganaría las elecciones internas y mencioné muchas razones, la principal es que sería el mejor Candidato para la situación desastrosa de Costa Rica actual; iii-dije que en cuanto a mí, esperaría aún porque aún tenía una “espinita con don José María”, por lo del problema con el Magisterio en los noventas, aunque reiteré Figueres era el mejor Candidato.
- Yo nunca había conversado -más allá de un saludo- con don José María Figueres. Nunca en años él me había llamado (seguramente algunas personas no le hablaban bien de mí) y confieso que yo tampoco nunca lo busqué. Recientemente tuve el honor de que me invitara a conversar con él, una reunión primera de casi dos horas y se repitió esta semana otras dos horas, esta vez acompañado de dos educadores de confianza de don José María: Luis Aguilar y Flory Corrales.
- Reitero yo no he sido amigo de don José María (espero serlo en el futuro mientras Dios me dé vida) como sí lo son Luis y Flory , mencionados antes. En la primera reunión tuve la oportunidad de analizar ampliamente sobre “la espinita que yo tenía”, más adelante en unas semanas me referiré públicamente a este espinoso tema para muchas personas en el Magisterio. Pero debo confesar que no me arrepiento de haber ido a conversar con Figueres, no me arrepiento de haberle ofrecido mi apoyo, el cual hago por plena convicción: José María tiene la formación, experiencia, visión, propuestas, contactos, visión del mundo moderno y futuro y los proyectos que Costa Rica necesita para salir del bache (económico, social, educativo ) en que estamos.
- Y Figueres -he podido constatar- no es nada de lo malo del imaginario negativo que muchos han construido a su alrededor.
- Creo en Costa Rica y que el País necesita seguir adelante; creo en la Educación Pública y la necesidad urgente de transformarla; creo que Don José María Figueres puede ser el Capitán del Barco que Costa Rica necesita en estas aguas huracanadas.
- Y claro, al señor que menciona lo de “perrito faldero comeboronas del PLN” le digo que ni “boronas me dan en el PLN, nunca he comido, ni comeré ya que nunca he vivido del PLN a Dios gracias y lo de perrito faldero, me alegra encontrar un compañero de raza. Soy Liberacionista por convicción, pero respetuoso de todos los que piensan diferente, entre más pluralismo haya, más necesidad de inclusión en el respeto y en la tolerancia debemos tener, para así fortalecer nuestra alicaída Democracia.
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