DESEMPLEO EN ASCENSO PRÓXIMOS 10 AÑOS Y HASTA 2050 Y CADA VEZ ESTAMOS MÁS MAL PREPARADOS PARA LOS EMPLEOS PLENOS Y AUTOEMPLEO…Y MENOS PREPARADOS PARA EL DESEMPLEO Y SUBEMPLEO.

LORENZO GUADAMUZ SANDOVAL, Ph.D.

Domingo 7 de diciembre 2025.

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1- TEMA “NADA QUE VER” . A MANERA DE TEMA DE MOTIVACIÓN.

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EN COSTA RICA YA ALGUIEN SE ESTÁ PROMOVIENDO PARA MINISTRO DE EDUCACIÓN 2026-20230.

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No conozco al Señor Ministro de Educación de Costa Rica. Pero ÉL forma parte de la actual Administración del Señor Presidente Chaves desde el inicio de la presente Gestión. Acompañó como Vice Ministro de Planificación a la anterior Ministra , quien no será recordada como una buena Ministra, tal vez ella no hubiese sido de tan malos resultados si no hubiese tenido el rígido marco e instrucciones de Pelear con el FES, de negar todos los aumentos, de recortar (y especialmente sub ejecutar el Presupuesto de Educación) a niveles vergonzosos, mientras todo el País se deteriora en todos los Centros Educativos y vamos en caída libre, en todos los componentes , en todas las estructuras y en todos los niveles, modalidades y especialidades de la Educación.

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Por eso aunque ahora quiera desligarse del desastre causado por la anterior Ministra, ahí estaba, siendo un segundo en la Acción.

El Ministro actual me parece un buen Ministro , ha dado y sugerido medidas para el año 2026. Pero si él venía de ser parte de la Gestión del MEP, porqué las medidas que pomposamente anuncia para el 2026 (con varias de las cuales concuerdo) para poner orden en ese “despelote de sistema educativo público» no las aplicó en el curso lectivo 2025?.

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Sólo hay una razón: se está “vendiendo -como en Mercadotecnia- para que si gana su Grupo Político lo vuelvan a nombrar Ministro de Educación. No entiendo otra razón…y tiene el derecho de hacerlo. Lástima no se haya “echado el pleito” desde que fue ascendido a Ministro…o desde antes..

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2- EL PELIGRO DE NO ESTAR PREPARADOS PARA EL EMPLEO O EL AUTO EMPLEO EN MOMENTOS EN QUE SE PRONOSTICA A FUTURO LA DISMINUCIÓN DEL EMPLEO PLENO.

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Diversas investigaciones de Empresas Especializadas en Empleo, o estudios de los Organismos internacionales o Nacionales pronostican para los próximos 5 años, 10 años y 25 años, una creciente disminución del empleo formal.

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Un interesante documento desde la perspectiva de las Oportunidades- se presenta en el Estudio de la OCDE “Equity in education and on the labour market: Main findings from Education at a Glance 2024”, OECD Education Policy Perspectives, No. 107, OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/b502b9a6-en

También recientemente (semana que termina hoy) EFE Noticias nos dice que “Los anuncios de despidos en Estados Unidos registraron la cifra más alta desde 2020, con un total de 1,17 millones de recortes en lo que llevamos de año, tras un noviembre que sumó más de 70.000 bajas, según un informe de la consultora especializada en empleo Challenger, Gray & Christmas.

Este noviembre, los planes de despido llegaron a 71.321, una reducción respecto a octubre, pero suficiente para superar el millón de recortes en EE.UU. en 2025, señala el informe, publicado la primera semana de diciembre 2025

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El mes pasado, los despidos en el mercado laboral estadounidense subieron hasta más de 150.000, la cifra más alta en un octubre desde 2003.

De los más de 70,000 despidos de este noviembre, Verizon anunció más de 13,000 recortes, mientras que las empresas tecnológicas también registraron más de 12,000 despidos.

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Los principales motivos citados fueron reestructuración (20,000 despidos), cierres (17,000 despidos) y condiciones de mercado (150,000 despidos), mientras que otros factores incluyeron la inteligencia artificial (6,000 despidos) y los aranceles (2,000).

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3- ALGUNOS SÍNTOMAS HACIA EL FUTURO.

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Hay varias expresiones, manifestaciones o síntomas de los problemas que se avecinan. Veamos:

3.1- Abandonar los estudios sin haber obtenido el título de secundaria superior.

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El aumento del nivel educativo de la población ha provocado una caída del número de personas que no están empleadas ni estudian ni reciben formación (NEET, por sus siglas en inglés). NEET es un acrónimo en inglés que significa «Not in Education, Employment, or Training» (Ni en Educación, Empleo ni Capacitación), refiriéndose a jóvenes que no trabajan, no estudian y no reciben ningún tipo de formación, Es decir “LOS NINIS” nuestros, que representan a una población juvenil desvinculada del sistema educativo y laboral, a menudo por falta de oportunidades o desmotivación.

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Comprender cómo les va a los jóvenes de 18 a 24 años en el mercado laboral es particularmente importante porque las personas en este grupo de edad por lo general acaban de completar la educación secundaria superior (normalmente entre los 17 y los 19 años, véase (OCDE, 2024[1], Capítulo B3). Su situación en el mercado laboral refleja qué tan abierto está el mercado laboral para los recién egresados y qué tan fácil es para ellos ingresar a la fuerza laboral.

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3.2- Enfoque sobre la equidad en y a través de la educación.

En la mayoría de los países de la OCDE con datos de tendencias comparables, la proporción de jóvenes de 18 a 24 años que son NEET ha disminuido entre 2016 y 2023, del 16% al 14% en promedio en los países de la OCDE con datos para ambos años. Sin embargo, hubo algunas excepciones. En Estonia, Colombia, Costa Rica y Lituania, la proporción ha aumentado en más de 2 puntos porcentuales durante este período (OCDE, 2024[1], Capítulo A2).

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El aumento general en el rendimiento no refleja el desempeño de los estudiantes en las evaluaciones estandarizadas. Cuando se comparan los resultados de PISA en matemáticas o lectura a lo largo del tiempo, las puntuaciones de los estudiantes en las pruebas han tendido a disminuir, o al menos a no mejorar, desde principios del siglo XXI. Lo que es más preocupante, PISA 2022 vio una caída sin precedentes en el rendimiento.

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En términos más generales, la tendencia a largo plazo destaca la necesidad de no solo garantizar que los estudiantes permanezcan en la escuela, sino también de enfatizar la calidad de la educación necesaria para alcanzar altos niveles de competencia académica.

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3.3- Terminar la educación con al menos un título de secundaria superior.

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Hoy en día, un título de educación secundaria superior se considera la norma, mientras que una licenciatura se ha convertido en el nivel de logro terciario más común.

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Aunque más adultos jóvenes que nunca antes obtienen un título de secundaria superior, ha habido una ligera disminución en la proporción de aquellos que tienen educación secundaria superior o educación postsecundaria no terciaria como su nivel más alto de éxito porque más de ellos están obteniendo un título terciario.

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En 2023, el 39% de los jóvenes de 25 a 34 años tenía un nivel educativo de secundaria superior o educación postsecundaria no terciaria en promedio en los países de la OCDE con datos comparables para ambos años, una disminución de 2 puntos porcentuales en comparación con 2016. Para los hombres jóvenes, la proporción ha caído 1 punto porcentual al 44%, mientras que para las mujeres jóvenes ha caído 2 puntos porcentuales al 34% (OCDE, 2024[1], Tabla A1.2).

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Los títulos de licenciatura o equivalentes son el nivel de logro terciario más común entre todos los adultos (25-64 años) con una calificación terciaria, pero en algunos países los títulos de maestría o equivalentes son más frecuentes (OCDE, 2024[1], Tabla A1.1).

La proporción de adultos jóvenes (25-34 años) con un título terciario aumentó en 5 puntos porcentuales entre 2016 y 2023 en promedio para los países de la OCDE. Aumentos notables –de 10 puntos porcentuales o más en Chile, Irlanda, España y Turquía– ponen de relieve cambios dinámicos en algunos sistemas educativos. Esto puede reflejar un cambio hacia una economía basada en el conocimiento donde se requieren calificaciones más altas (OCDE, 2024[1], Tabla A1.2)

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3.4- Independientemente de sus niveles iniciales de logro, los adultos seguirán necesitando desarrollar habilidades durante toda la vida.

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La adopción de inteligencia artificial y la transición a una economía baja en carbono están teniendo un profundo impacto en las habilidades que requiere el mercado laboral. Los trabajadores de ocupaciones marrones (por ejemplo, los fabricantes de neumáticos) o de empleos altamente automatizables (por ejemplo, los cajeros) no tienen, en general, las habilidades suficientes para realizar la transición a empleos verdes (Tyros, Andrews y de Serres, 2023[24]).

Los sistemas de aprendizaje de adultos deben adaptarse en respuesta a la aparición de nuevos perfiles laborales y requisitos de habilidades. Sin embargo, todavía no hay evidencia que respalde un aumento masivo en la participación en el aprendizaje de adultos. En promedio, en los países de la OCDE y en proceso de adhesión que participaron en la Encuesta de Educación de Adultos de la UE (EU-AES) tanto en 2016 como en 2022, las tasas de participación en la educación y la formación formales y/o no formales se mantuvieron sin cambios, f, en el 45 % en 2016 y 2022. Las mujeres tienen ligeramente más probabilidades que los hombres de participar en la educación y la formación de adultos. La brecha de género a favor de las mujeres se amplió de 1 punto porcentual en 2016 a 3 puntos porcentuales en 2022 en promedio en los países de la OCDE y en proceso de adhesión con datos comparables para ambos años (OCDE, 2024[1], Capítulo A5).

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Hay muchos obstáculos para la participación en el aprendizaje de adultos. Entre los adultos que desearían participar en el aprendizaje de adultos pero no lo hicieron, los conflictos de horarios fueron la barrera más citada en dos tercios de los países. En la mayoría de los países también se mencionan con frecuencia los costos y los compromisos familiares.

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Sin embargo, la verdadera barrera puede ser la falta de una necesidad percibida de educación y capacitación adicional. En promedio, en los países de la OCDE y los países en proceso de adhesión que participan en la UE-AES, el 70 % de las personas de 25 a 64 años que no participaron en educación y capacitación informaron que no tenían necesidad de hacerlo. Esta proporción varía considerablemente entre países, desde el 41 % en los Países Bajos hasta más del 90 % en Bulgaria y Lituania (OCDE, 2024[1], Capítulo A5).

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He querido transcribir ese estudio OCDE porque me parece hay que tomas medidas.

4- UN BUEN EJEMPLO: LA ALIANZA DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN (MINERD) Y EL INFOTEP DE LA REPÚBLICA DOMINICANA PARA FORALECER LA EDUCACIÓN TÉCNICA PROFESIONAL.

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Para combatir algunos de los problemas citados anteriormente, el Gobierno de la República Doninicana ha tomado una iniciativa de trabajo conjunto entre el MINERD (k-12) y el Ente Rector de la Formación Profesional , el INFOTEP. Mediante este convenio se fomentará una mejor educación técnica y orientar a la empleabilidad de los egresados. Más adelante, en otro artículo, profundizaremos en esta Alianza.

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