¿HACIA UNA REVISIÓN DEL CALENDARIO ESCOLAR EN COSTA RICA?

¿PRIMER LUNES DE MARZO, ULTIMO SABADO DE NOVIEMBRE?

Lorenzo Guadamuz Sandoval, Ph.D.

Martes 8 de Septiembre 2026

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En estos últimos meses del 2026 , en Costa Rica, se ha generado una respetuosa discusión entre especialistas, gremios , Colegios de Profesionales , Padres de Familia, medios de comunicación y también -de cierta manera- el Ministerio de Educación , sobre la extensión del Calendario Escolar.

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1- EL CALENDARIO TRADICIONAL .

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Algunas propuestas sugieren volver al Calendario Tradicional , histórico de Costa Rica, que se consolidó a mediados del Siglo XX y se mantuvo sin cambios durante muchas décadas. Consistió en iniciar clases el primer lunes de marzo y concluir el último sábado de noviembre (en esa época se trabajaba los sábados medio día – incluidas las oficinas centrales y regionales del Ministerio de Educación) y parte de febrero se utilizaba para reuniones de y con maestros y directores, algunas capacitaciones, preparar los centros educativos para la entrada a clases.

Las vacaciones eran dos semanas en julio. Días lectivos efectivos: alrededor de 180–190 días, aunque en la práctica solían ser menos por huelgas, feriados, actividades institucionales y suspensiones por clima.

Este esquema se alineaba con el Convenio Centroamericano sobre Unificación Básica de la Educación (1966), que fijó un mínimo de 200 días lectivos, pero Costa Rica nunca los cumplió en la práctica durante décadas.

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2- EL CALENDARIO ESCOLAR SIGLO XXI.

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En la Gestión del Dr. Garnier como Ministro de Educación se impulsó una reforma para aumentar los días efectivos de clase, acercándose por primera vez al estándar de 200 días lectivos. Los cambios clave fueron: Inicio más temprano del curso lectivo (finales de enero). Mayor control sobre suspensiones y sobre el uso del tiempo en centros educativos. Formalización del concepto de “día efectivo de clase”, evitando que actividades paralelas se contabilizaran como lecciones.

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La reforma buscaba mejorar la calidad educativa aumentando el tiempo real de aprendizaje, siguiendo evidencia internacional que correlacionaba más tiempo lectivo con mejores resultados.

Para implementar el calendario ampliado, el MEP negoció con los sindicatos un Pago adicional por recargo laboral para cubrir actividades fuera del horario tradicional; Reconocimiento de horas adicionales para planificación y capacitación; Ajustes salariales derivados de la ampliación de la jornada anual, que fueron incorporados como parte de la estructura salarial docente.

En términos prácticos, el magisterio recibió más remuneración por más días de trabajo, lo cual permitió la implementación sin huelgas prolongadas.

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3- IMPACTOS EN LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN.

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La evidencia disponible muestra que el aumento de días lectivos no produjo mejoras claras en la calidad educativa. Costa Rica no mostró mejoras significativas en pruebas internacionales como PISA durante ese periodo. A pesar del aumento de días, las interrupciones por huelgas y otros factores siguieron afectando el calendario.

El propio MEP ha reconocido recientemente que los 200 días lectivos no garantizan calidad si no se fortalecen las competencias docentes, razón por la cual en 2026 se volvió a priorizar la capacitación docente dentro del calendario.

La medida de más días y o más horas lectivas tuvo alto costo político y financiero, pero un beneficio limitado en los resultados académicos.

Esa medida no sólo se dio en Costa Rica, hubo una tendencia en varios países, entre ellos la República Dominicana, acá con más días y la llamada “tanda extendida”.

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Pero esas medidas no ayudaron a mejorar lo más importante: la Calidad de la Educación.

Muchas veces he escrito sobre esos fracasos . En junio del año 2016 escribí el l Documento: EL FRACASO DE LAS REFORMAS EDUCATIVAS EN EL MUNDO. Lorenzo Guadamuz Sandoval, Ph.D. 19 de junio 2016.

Entre esos fracasos podemos mencionar:

 Reducir el tamaño de los grupos no ha tenido incidencia entre los determinantes del rendimiento escolar. Sólo reducir el tamaño de los grupos no ha representado una mejoría en el rendimiento escolar

 Los esfuerzos y altos costos de aumentar el número de días del calendario escolar, tampoco ha producido efectos ni en disminuir la deserción, ni el fracaso escolar, ni el rendimiento escolar.

 El esfuerzo por desarrollar un sistema de “horarios o tandas extendidas”, es decir el aumento del número de horas del alumno en el mismo centro educativo, por sí mismas, no han producido los beneficios que se esperaban.

 Las pruebas nacionales, útiles al inicio, se han perpetuado casi 50 años como “un modus vivendi de personas y empresas”, pero no han producido cambios en la elevación de la calidad de la educación.

 La simple dotación de más libros, o de construir más aulas, por sí solos, no producen mejora en el rendimiento escolar.

 Dotar de computadoras tampoco ha mejorado la calidad de la educación. Sí ayudó a la Alfabetización Informática.

4- PERO LA REALIDAD DEL AÑO 2026 Y DE ACÁ AL 2040 SERÁ MUY DIFERENTE.

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A- Tenemos en Costa Rica un modelo educativo muy viejo, 170 años sin cambiarlo. Y ese modelo medioeval es el causante de todos los malos resultados, porque trabaja con un estudiante promedio que no existe, con aulas en las cuales (aunque tengan pizarras digitales, libros digitales, plataformas de apoyo) todas tratan a los 20, 25 o 30 o 40 estudiantes de la misma forma: mismo calendario, mismo horario, mismo número de asignaturas y horas igual para todos, mismo contenido, mismo libro, misma evaluación.

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b- El currículo está cargado y recargado actualmente. Antes era necesario que así fuera, porque el acceso al conocimiento era escaso y por eso se metían más asignaturas y más contenidos.

Hoy la realidad es diferente, el conocimiento está disponible, al alcance de cualquier celular, tablet o portátil.

Entonces debemos hacer una “liposucción curricular” y botar esos kilos de contenido demás, además de que más de la mitad de los actuales contenidos son innecesarios a la vida futura del estudiante. Y también cabe la pregunta, ¿para qué necesitamos tantos días si los contenidos deben reducirse?

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C- También la composición de la familia ha cambiado…y mucho. Antes eran familias extendidas, parejas que duraban juntos muchos años, muchos hijos, y se contaba con tíos, primos y abuelos en presencia permanente.

Hoy el número de hijos por familia se ha reducido mucho, las parejas no duran muchos años en sus relaciones, casi el 50% de los hogares de Costa Rica sus jefes de familia son mujeres, sus abuelas son jóvenes y trabajan y no se da esa familia extendida de antaño.

5- CREO SE PODRÍA VOLVER AL CALENDARIO TRADICIONAL, PERO CON LAS SIGUIENTES CONSIDERACIONES.

A- Desarrollar las Escuelas de Verano en los Centros Públicos y Privados.

Los niños y adolescentes deben estar ocupados. Y qué mejor que crear Escuelas/Campamentos de Verano, tanto en los Centros Públicos como Privados.

B- Se imaginan estudiantes de las zonas rurales o marginales urbanas viniendo a la GAM y viceversa? Y podríamos ofrecerles Deportes (todas las especialidades), Artes, Música, Literatura, Lectura, Formación de Valores, enseñar a sobrevivir, Teatro, Cine fórum, Core Skills , etc.

Y claro podemos reforzar ciencias, matemáticas, lectura, escritura, idiomas, tecnologías, pero todo con equilibrio y con especialistas de todas esas áreas.

Y claro, podemos proponer muchas cosas.

Y los Docentes? Ofrecerles 15 a 30 días de capacitación en lo que deberá ser el Nuevo Modelo Educativo, no capacitar en “más de lo mismo”.

Y así rescataríamos niños y jóvenes de la inseguridad, del miedo, del adoctrinamiento en violencia, de ser mercado para los zares de las drogas y del amedrantamiento.

6- CONCLUSIÓN.

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A- Si es volver al viejo Calendario para dejar a los estudiantes en sus casas más tiempo: NO GRACIAS. Mejor quedémonos haciendo mal las cosas, pero al menos ocupados más días.

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B- Si es para desarrollar un modelo de ocupación de los Centros 11 meses, con actividades como las Escuelas y Campamentos de Verano y maestros en capacitación (Upskilling, ReSkilling) SI, como diría el Merenguero Dominicano Quinito Méndez en la Canción el Loco, que tiene un Trabalenguas y dice: “Si Kinito dice Si.. Ahi sii eso siii í”.

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